【有色】美國鋼鋁關(guān)稅豁免難度高 醞釀對中國的新一輪貿(mào)易戰(zhàn)
自3月23日美國東部時間12:01(北京時間3月24日00:01)起,美國海關(guān)和邊防部隊將開始征收鋼鐵和鋁關(guān)稅。此時,美國生產(chǎn)商也開始關(guān)注是否有企業(yè)可以豁免高額關(guān)稅,以及如何豁免。
可以豁免,但并不容易據(jù)路透社最新信息,美國商務(wù)部一份文件稱,只有當(dāng)某商品在美國沒有以足夠及合理的數(shù)量、無法以令人滿意的質(zhì)量生產(chǎn)時,或有特定的國家安全考慮來生產(chǎn)時,才會被豁免。而依賴進口的鋼鋁商品,在等待至多90天之后,可以被豁免。
商務(wù)部的公告稱,預(yù)計將有大約4500個鋼鋁關(guān)稅豁免請求被提交,其中約1500個將招致利益相關(guān)方的反對。
受到影響的美國企業(yè)紛紛申請豁免,但目前消息來看,能夠成功豁免的機會不大。美國國內(nèi)的業(yè)者也對金屬關(guān)稅實施即將帶來的影響表示擔(dān)憂。
美國能源貿(mào)易協(xié)會稱,美國的金屬制造商“要么沒有關(guān)鍵型號的金屬,要么生產(chǎn)時間太久”,都會影響到頁巖油和天然氣管道的開發(fā)。2017年的數(shù)據(jù)顯示,美國的管道鋼材有77%來自于進口。
美國國內(nèi)的金屬產(chǎn)量不足以支撐需求,特定品質(zhì)的原材料也離不開進口,能源運輸企業(yè),汽車乃至啤酒生產(chǎn)商,在鋼鋁關(guān)稅施行后均損失慘重。運輸管道,汽車零部件,或是易拉罐,都離不開鋼鋁。部分等待修建的運輸管道生產(chǎn)線,面臨著鋼鐵成本大幅上升的風(fēng)險。
美國的啤酒行業(yè)曾警告稱,對鋁征收關(guān)稅將使啤酒和飲料生產(chǎn)商損失2.563億美元,但最終會將此成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,導(dǎo)致罐裝飲料的價格上漲。
除了上游廠商之外,下游的勞動力市場也可能受波及。據(jù)估計,小布什時代征收鋼鐵關(guān)稅期間,使用鋼鐵作為原料產(chǎn)品的行業(yè)中,失業(yè)人數(shù)從2.6萬增加到20萬。美國盟國想豁免?有條件!
關(guān)于被豁免的國家和美國盟友方面,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人拒絕提供任何有關(guān)美國盟友要求國家豁免關(guān)稅的細(xì)節(jié)。
英國貿(mào)易部長Liam Fox表示,他對關(guān)稅豁免的積極決議持樂觀態(tài)度,盡管美國盟友對這一關(guān)稅計劃表示不滿。日本外務(wù)大臣河野太郎在本周的會議上,也要求美國貿(mào)易代表辦公室官員對日本豁免。
早前,歐盟就希望從美國獲得金屬關(guān)稅豁免,不過商人出身的特朗普對歐洲關(guān)稅豁免開出了許多附加條件。
美國對豁免歐盟鋼鋁關(guān)稅開出的條件,包括將歐盟對美出口鋼鐵維持在2017年水平、歐盟承諾對中國“鋼鐵傾銷”采取措施、承諾同美國在更多貿(mào)易議題上進行合作,以及歐盟在防務(wù)政策上做出保證,提供能夠證明歐盟愿意升級武器裝備的材料。
醞釀對中國的新一輪“貿(mào)易戰(zhàn)”此次美國鋼鋁關(guān)稅計劃,引起了全球多個國家的反對,特朗普當(dāng)局似乎并不滿意其對中國實施貿(mào)易“制裁”的效果,開始醞釀針對中國的新貿(mào)易措施。
據(jù)路透社,美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer正在醞釀另一項調(diào)查,針對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護行為進行一攬子貿(mào)易制裁。特朗普正在考慮對中國信息技術(shù)、電信和消費產(chǎn)品的進口征收高達(dá)600億美元的關(guān)稅。美國商界表示,此舉可能會導(dǎo)致與北京的破壞性貿(mào)易戰(zhàn)。
Lighthizer將于下周三和周四在國會的貿(mào)易委員會作證,解釋特朗普政府的貿(mào)易議程。
來源: 華爾街見聞